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數字經(jīng)濟前景
“十四五”規劃綱要指出,堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),加快培育完整內需體系,以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。擴大內需也成為兩會(huì )期間代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
就此話(huà)題,兩會(huì )期間,本報記者采訪(fǎng)了相關(guān)代表委員,綜合看來(lái),數字化轉型、新型消費、有效投資或將成為擴大內需的“三大法寶”。
數字化:助實(shí)體經(jīng)濟轉型
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,工業(yè)穩則經(jīng)濟穩。改革開(kāi)放40多年來(lái),我國制造業(yè)持續快速發(fā)展,建成門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的工業(yè)體系,成為世界制造業(yè)第一大國。但是,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)大而不強,在信息化程度、企業(yè)國際競爭力等方面還存在一定差距。黨的十九大報告指出,“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”,成為我國產(chǎn)業(yè)轉型升級最具代表性的新方向。
全國政協(xié)委員、北京國家會(huì )計學(xué)院院長(cháng)秦榮生表示,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,重點(diǎn)在制造業(yè),難點(diǎn)也在制造業(yè)。我國制造業(yè)正處于轉換發(fā)展理念、調整失衡結構、重構競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵節點(diǎn)??v觀(guān)全球制造業(yè)發(fā)展的趨勢是通過(guò)數字化轉型實(shí)現產(chǎn)業(yè)數字化,集中發(fā)力高端制造領(lǐng)域,加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向延伸拓展,軟件定義、數據驅動(dòng)、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的特征越來(lái)越明顯。
早在2020年,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施方案》,正是為了解決廣大中小微企業(yè)數字化轉型的實(shí)際問(wèn)題。
全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華表示,要著(zhù)力培育中小企業(yè)數字化轉型的“要素”支撐能力,推動(dòng)中小企業(yè)智能化改造升級。據統計,當前中小企業(yè)數字化裝備應用率僅為45%,生產(chǎn)過(guò)程數字化覆蓋率僅為40%,設備聯(lián)網(wǎng)率僅為35%。推動(dòng)中小企業(yè)智能化改造升級,應著(zhù)力于數字化轉型“要素”支撐能力的培育提升。
與中小企業(yè)數字化轉型相對應,我國制造業(yè)龍頭企業(yè)具有實(shí)力規模強、數字化變革起步早、數字化實(shí)踐場(chǎng)景多、數字化經(jīng)驗足等優(yōu)勢。大型企業(yè)的數字化轉型正在走向深入。2021年,國家發(fā)展改革委深入推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)數字化轉型,加快建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區,推動(dòng)企業(yè)“上云用數賦智”。
全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任表示,要實(shí)施數字化轉型扶持政策。在國家層面健全專(zhuān)項工作機制,建立專(zhuān)項扶持資金,鼓勵和支持制造業(yè)龍頭企業(yè)搭建面向行業(yè)的數字化轉型服務(wù)平臺,打造一批數字化標桿項目。同時(shí),對遴選出來(lái)的典型企業(yè)、模式樣板和經(jīng)驗成果在全國范圍示范推廣,引領(lǐng)并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)轉型升級。
促消費:Z世代消費趨勢值得關(guān)注
消費的重要性不言而喻。2021年,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為65.4%,拉動(dòng)GDP增長(cháng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。
消費不僅能更好解決發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題,也為全面建設社會(huì )主義現代化強國提供重要支撐。在雙循環(huán)新格局背景下,必須抓住機遇,加快推動(dòng)實(shí)施消費強國2035戰略,從消費大國走向消費強國。
全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明表示,應推動(dòng)消費強國建設上升為國家戰略,將消費強國納入中國特色現代化強國戰略體系。具體建議主要有:建設消費強國,應把滿(mǎn)足國內分層次、多樣性需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構建完整的內需體系;應加快國際消費中心城市建設,進(jìn)一步推進(jìn)區域消費中心城市布局,形成多層次消費節點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò );應促進(jìn)新型消費,夯實(shí)消費強國建設根基。其中,連玉明特別提出應加快構建“智能+”或“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系,全面啟動(dòng)數字人民幣消費場(chǎng)景,以及建設智慧商圈,推動(dòng)商業(yè)街區數字化改造等。
促消費的相關(guān)政策及時(shí)推出。2022年初,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費工作的通知》,提出了因地制宜滿(mǎn)足節日消費需求、打造線(xiàn)上節慶消費升級版、拓展縣域鄉村消費、擴大冰雪消費、提升文旅休閑服務(wù)供給等十方面舉措。
國家發(fā)展改革委政研室主任金賢東表示,未來(lái)國家發(fā)展改革委還將從四個(gè)方面著(zhù)力挖掘居民消費潛力,推動(dòng)消費總量擴大和質(zhì)量改善:其一提質(zhì)量,優(yōu)化消費供給;其二增能力,提升消費意愿;其三拓空間,釋放消費潛力;其四強監管,優(yōu)化消費環(huán)境。
值得關(guān)注的是,中國消費市場(chǎng)近幾年正處于急劇變化中。一方面,得益于經(jīng)濟增長(cháng),國內人均收入提高,相應帶來(lái)消費升級;另一方面,受新冠肺炎疫情持續影響,線(xiàn)上消費大幅增長(cháng),線(xiàn)下消費則復蘇緩慢。其中,不少代表委員表示,Z世代代表著(zhù)未來(lái)的消費趨勢,應圍繞Z世代需求促?lài)鴥认M復蘇。
Z世代指1995~2009年間出生的一代人,受數字信息技術(shù)等影響較大。國內2020年統計數據則顯示,Z世代人群約2.6億人,開(kāi)支達4萬(wàn)億元,開(kāi)銷(xiāo)占全國家庭總開(kāi)支的13%,消費增速遠超其他年齡層。
Z世代的醒目標簽是“互聯(lián)網(wǎng)的原住民”。在全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛看來(lái),他們的消費有一些突出特點(diǎn):對購物并不熱衷,但看重品質(zhì)和創(chuàng )新,價(jià)格競爭對吸引Z世代作用不大;線(xiàn)上消費支出很多,對虛擬世界較為沉迷。
就加強以Z世代為重心的消費市場(chǎng)打造,促進(jìn)國內消費復蘇,胡衛表示,支持打造一站式大型購物中心和街區;發(fā)展更多元的娛樂(lè )文化業(yè),培育優(yōu)質(zhì)表演、游戲、電競與文創(chuàng )展會(huì )品牌;整合改造供應鏈,充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源優(yōu)勢,暢通國際國內雙循環(huán)通道,朝著(zhù)“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”的目標邁進(jìn)。
穩投資:有效投資是主旋律
2022年以來(lái),有效投資已經(jīng)成為一個(gè)“熱詞”,備受各界關(guān)注。
日前,國家發(fā)展改革委綜合司司長(cháng)袁達表示,積極擴大有效投資,對優(yōu)化供給結構具有關(guān)鍵性作用,對保持經(jīng)濟運行在合理區間、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也具有重要意義。2022年將認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,切實(shí)做好投資工作,包括適度超前開(kāi)展基礎設施投資、扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規劃102項重大工程項目實(shí)施、著(zhù)力擴大制造業(yè)有效投資、發(fā)揮中央預算內投資引導帶動(dòng)作用以及進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )投資。
除了政策推動(dòng)外,有效投資也離不開(kāi)社會(huì )資本的支持,而這也需要相對自由有活力的氛圍。浙江省溫州市是中國民營(yíng)經(jīng)濟的先行地、風(fēng)向標,歷來(lái)有經(jīng)濟發(fā)達、民間金融活躍等特點(diǎn),并于2012年獲批全國首個(gè)金融綜合改革試驗區,近10年來(lái)形成了33個(gè)“全國率先”和24個(gè)全國或全省“復制推廣”的改革項目和經(jīng)驗。
全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中表示,建議溫州金融綜合改革“試驗區”升級為“示范區”。力爭通過(guò)5年左右努力,在金融支持新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)共同富裕、完善信用環(huán)境、支持開(kāi)放發(fā)展、地方金融監管、重大風(fēng)險防范等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,打造區域金融改革示范樣板,為全省和全國其他地區金融改革提供借鑒。(中國發(fā)展改革報社 記者張洽棠)
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